德國的三百多所高等學校基本可劃分為三大類:有博士學位授予權的學術性高校;偏重實際應用研究、無博士學位授予權的非學術性高校;藝術、音樂院校。 德國高校強調平等、均質,特羅(Martin Trow)、克拉克(BurtonR.Clark)等國際著名學者在描寫德國高等學校的結構時通常都認為,德國高校只存在任務不同的橫向分類,沒有等級高低的縱向分層,每一類別里的高;鞠嗤蛳嗨。大部分德國學者也持此觀點,如著名社會學家哈特曼(M.Hartmann)就說,德國高校的質量沒有區別,這正是德國高校的強處:雖然沒有精英高校,但平均水平高。
于是,也就沒有了進一步的德國高校間的比較研究。換言之,一直以來我們的印象是:無論是不同類別的高校之間,還是同一類別的高校內部,幾乎都沒有等級高下的區別。
2005年開始,德國出臺“卓越計劃”,德國政府計劃從2007年起,在5年內由聯邦和各州陸續投入19億歐元,重點資助少數優秀高校。其目的在于對外提升德國高校的國際度和影響力,對內加大各高校之間的競爭和差異化。經過前后兩輪評選,截至2007年先后有9所高校當選所謂“卓越大學”,另有若干卓越研究生院和卓越研究團隊人選。“卓越計劃”的評選結果讓人們忽然發現,德國高校之間不僅存在差異,而且差異巨大。這與人們長期以來的印象反差巨大。
其實,此前早有少數德國學者指出德國高校內部的所謂平等、均質是一個假象。派澤特(Peichert)20世紀90年代初就說過,德國的大學通常被認為是一律等值的,其實,它們在歷史、規模、專業設置及設備條件等方面差別很大,在一律等值的外罩下面,各大學問已經非正式地形成某種等級差別,比如在教授和學生對不同學校的向往程度或不同學校畢業生的“市場價值”方面。
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