中世紀德國的各級各類學校由教會控制。宗教改革后各教派對教育特別重視,希望通過教育宣傳思想、爭取民眾。從羅馬教廷獲得更多權力的德國各封建邦國,為了強化統治和擴大軍事實力,也企圖通過教育造就忠順臣民和忠勇善戰的士兵,這些因素都促使了德國教育的發展。16世紀中期,許多邦國就先后頒布了有關國家辦學和普及義務教育的法令,如1559年威丁堡的法令決定國家在每個村莊設立初等學校,強制家長送子女入學;魏瑪公國1619年頒布法令要求6—12歲男女兒童入學,在歐洲早實行教育國家化的改革。 從17世紀開始,虔信派在德國各地為傳播新教而大力發展民眾教育。其重要代表弗蘭克于1695年在哈勒創辦了一所國民學校,并在這一基礎上逐漸建立起了一個大型的教育機構群;其中包括慈善學校、市民學校、孤兒院、寄宿制教育學院、教師養成所、拉丁語學校和女子文科中學等,對當時學校教育發生了很大的影響④。各封建邦國為了提高自己的競爭力更加重視教育。地處通商要道的普魯士連續頒布了義務教育的法令,規定政府設校,強迫義務教育,統一學校課程、辦學經費、教師要求等措施。其他邦國也紛紛仿效,使德國教育走上了制度化的軌道。至統一前,德國初等教育已經發展很快,為其資本主義發展奠定了
人力基礎。
18世紀后期到19世紀初普魯士巴伐利亞、薩克森等先后公布了初等義務教育法,德國學校數量發展很快。
洪堡改革,以裴斯泰洛齊等新教育思想和方法改革了德國的初、中、高等教育和師范學校,大大促進了德國教育的發展。柏林大學的創辦開創了大學教學與研究雙中心的先河,大大提高了德國的學術研究水平。福祿培爾開辦了所“發展幼兒活動本能和自我活動的機構”幼兒園(Kindergarten),奠定了德國獨具特色的幼兒教育體系。
“神圣同盟”時期,德國教育的發展出現了反復和倒退,各級教育又強化宗教教學內容。康德、第斯多惠、赫爾巴特把教育學研究引向了科學化、規范化的方向,也使德國教育效率空前提高,有力促進了德國教育的普及化發展。
第二帝國時期,統一的德國進一步強化其教育的中央集權制,教育管理效率提高,各級教育發展很快,開始了德國打破雙軌制、形成銜接一致的統一學制的改革方向。
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