相對(duì)歐美其他發(fā)達(dá)國(guó)家而言,德國(guó)在文化產(chǎn)業(yè)的管理上應(yīng)該說是“相對(duì)集權(quán)”的,政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)介入、管理的程度頗深,這在廣播電視和會(huì)展行業(yè)尤為突出。但作為一個(gè)成熟發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,有一點(diǎn)十分明確,在國(guó)家的法律框架下,不管是吃“皇糧”還是自謀生路,文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)、發(fā)展全部立足市場(chǎng),面向市場(chǎng)來組織經(jīng)營(yíng),按照企業(yè)模式來運(yùn)行管理。 德國(guó)的媒體管理制度也許是西方國(guó)家中為獨(dú)特的,獨(dú)特就在于公共媒體尤其是公共廣播電視的廣泛影響力。要平面媒體牽頭組建了新聞委員會(huì),現(xiàn)在這個(gè)行業(yè)組織的主要任務(wù)有三個(gè):保護(hù)言論和新聞自由;保障、維護(hù)德國(guó)新聞媒體的聲譽(yù);制訂自我行為準(zhǔn)則,實(shí)行行業(yè)自我監(jiān)督和管理。
公共廣播電視:獨(dú)立的管理委員會(huì)。在德國(guó),公共電視臺(tái)作為獨(dú)立的新聞機(jī)構(gòu),政府不參與管理,而是由公共電視管理委員會(huì)來專門管理。這個(gè)獨(dú)立的管理委員會(huì)的委員,來自議會(huì)、政府、反對(duì)黨、教會(huì)、工會(huì)等社會(huì)各個(gè)團(tuán)體機(jī)構(gòu),有點(diǎn)類似公司的董事會(huì),由委員會(huì)對(duì)公共廣播電視機(jī)構(gòu)的管理層進(jìn)行全方位的考核管理。
私人廣電和互聯(lián)網(wǎng):在每個(gè)州都有媒體委員會(huì)。主要是監(jiān)督媒體言論和新聞的自由“限度”,不能讓媒體隨意觸及、侵害人的尊嚴(yán)和名譽(yù)。其重中之重是青少年保護(hù),所有人都可以就對(duì)青少年不利的媒體內(nèi)容進(jìn)行舉報(bào),幾乎每個(gè)州都有社會(huì)各界人士參與、自發(fā)組織的媒體監(jiān)督委員會(huì),由這些委員會(huì)來出面干預(yù)、維權(quán)。
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